Condicionantes a lo incondicionable

6 de Julio del 2011
El Divisadero

Tal como lo habíamos predicho, la Comisión Evaluadora Ambiental de Aysén, CEA, aprobó, en ese famoso tropezón del 9 de mayo, con múltiples condicionantes, el estudio de evaluación de impactos ambientales del proyecto HidroAysén. Condicionantes que hicieron los servicios revisores y otras que puso la propia Comisión, como, exigir se cortase todo el bosque a inundar y se rebajase la tarifa eléctrica en Aysén a la mitad.

Entre las condicionantes de los servicios revisores, se puede encontrar una gran cantidad por las que en rigor el estudio de evaluación de impactos ambientales, EIA, debió haber sido rechazado, alguna de ellas hasta relativa a la línea base incompleta, como el tema de los sedimentos sólidos. A causa de esa falencia, mas la extrema regulación artificial del caudal que proyecta HidroAysén con sus represas, se produjeron vacíos en temas cruciales relacionados, como aquellos de riesgos, bioacumulacíon de mercurio, erosión y amenaza para sitios patrimoniales y la biodiversidad. Esos riesgos incluyen también la navegación en el río, en el cual el caudal variaría diariamente en 400%, por ejemplo de 250m.3/seg., para en media hora pasar a 980 m3/seg. Si se suma además el que nunca se cumplió con evaluar y se condicionó el riesgo que significarían GLOF’s conjuntos de los lagos Cachet 2 mas Arco y la evaluación de sinergias e impactos acumulativos, es como para preocuparse.

En otros ámbitos donde la evaluación y condicionantes provocan asombro, están aquellos del impacto demográfico, las áreas protegidas y las especies en peligro de extinción. Vale recordar que HidroAysén pretende poner su represa Baker 2 en el Parque Nacional Laguna San Rafael inundando partes de él, lo que CONAF en principio declaró ilegal, para luego en un polémico y contradictorio acto que esta siendo investigado, cambiar de posición, aceptando una compensación, la cual esta condicionada. Eso, porque aunque Ud. no lo crea, no existe aun ni es conocida la ubicación ni características de ese lugar. En cuanto a la eliminación, fragmentación y alteración del hábitat del huemul, parte del cual no se incluyó en el EIA, estos constituyen una presión incompensable sobre una especie en peligro de extinción.

Si los aspectos anteriores provocan preocupación, asombro e indignación, más aun lo hacen aquellos en que HidroAysén ha hecho gala y alarde de estar muy dedicada en prevenirlos y haciéndose la simpática y benéfica, como son su relación con la comunidad y responsabilidad social. Así es como recién en su última adenda vinieron a entregar respuesta incompleta a las observaciones sobre el impacto demográfico y el reasentamiento de quienes serían afectados por inundación. A tanto, que éstos también pasaron a condicionantes y que el único Seremi que tuvo la valentía y consecuencia de votar por la reprobación del EIA, fue aquel de salud, en vista de que nunca se respondió sobre los impactos que implica en la salud regional una población flotante de miles de trabajadores, familiares y comercio atraído, con su subsecuente aumento en patologías sociales.

No sabemos bien a que se debió a que la CEA agregase o condensase condicionantes, cuando exige cortar todo el bosque que desaparecería bajo el agua y el compromiso a bajar la tarifa eléctrica en 50%. Sí podemos suponer esto se debió para evitar la producción de gases de efecto invernadero – cambio climático y la alteración parcial de la calidad del agua y bioacumulación de mercurio, y tal vez la imagen de ese bosque muerto para el turismo. Y lo de la tarifa, seguramente fue para traducir en algo tangible la “energía barata” tantas veces prometida por HidroAysén.

La continuación de esta polémica aprobación de la CEA regional continúa ahora en las apelaciones y reclamos al Comité de Ministros, donde la empresa la semana pasada se rehusó a cumplirlas. Con eso, evidentemente, queda nuevamente en evidencia su actitud demagógica cuando dice no emitir gases y entregar energía barata. En esa apelación además se niega a cumplir con buena parte de las condicionantes, entre ellas varias de aquellas referidas al plan de reasentamiento.

Por otra parte, tras la aprobación del EIA por la CEA, en forma muy cuestionable mediante publicación en el diario del 1º de junio (¿alguno de las y los afectados leerán ese diario?), se notificó a quienes habían hecho observaciones durante la participación ciudadana del EIA, que tenían quince días para entregar reclamos al Comité de Ministros, plazo actualmente detenido por la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, desde el otro frente en que continúa el esta lucha épica.

Quienes hemos logrado ir a retirar las ponderaciones o respuestas a nuestras observaciones, nos hemos encontrado con que unos dos tercios de ellas es: “Al respecto la comisión calificadora en base a la conformidad de los Servicios Públicos reflejada en cada pronunciamiento definitivo y sumado a las condiciones establecidas, calificó favorablemente el estudio de impacto ambiental respecto de estas materias”. Lo cual evidentemente no es precisamente una ponderación y nos obliga a revisar un pronunciamiento al cual se llegó en forma irregular y del cual ya sabemos esta repleto de condicionamientos. O sea, es una respuesta burlona que “vale hongo”. Eso, aparte de otra cantidad de ponderaciones que no responden a lo observado o responden con evasivas. Amén de la jerga técnica utilizada que ningún afectado entendería.

Otro aprendizaje que tuvimos, fue que los temas que observamos las organizaciones ciudadanas, al menos son semejantes a aquellos a los que continúan en el limbo de las condicionantes. Una de las pocas excepciones, es lo referido al transporte marítimo a través de canales y fiordos prístinos de calidad ambiental excepcional y áreas protegidas de la Comuna de Tortel, lo que es parte del proyecto y sin embargo no fue evaluado.

La cuestión es que aun, ni el EIA, ni el proyecto han sido aprobados en definitiva por el gobierno, como se transmite a diario, faltando aun el pronunciamiento del Comité de Ministros (los jefes de quienes integran la CEA de Aysén), sobre lo cual se desconocen plazos. Y luego también habrá que ver cual será el pronunciamiento de la justicia. Eso sin considerar que ese megaproyecto debe tramitar aun la aprobación de su línea de transmisión eléctrica, sin la cual no tiene razón de ser. O sea, tenemos jaleo aun para varios años más.

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